昨日，國(guó)家工業(yè)和信息化部（下稱(chēng)“工信部”）就《校車(chē)**技術(shù)條件》等四項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的截止期。不過(guò)，業(yè)界對(duì)于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)仍存很大分歧，矛頭直指國(guó)內(nèi)客車(chē)市場(chǎng)龍頭企業(yè)宇通客車(chē)。

目前，宇通占國(guó)內(nèi)客車(chē)市場(chǎng)份額高達(dá)25%。有業(yè)界人士認(rèn)為，宇通這次有在背后“主導(dǎo)”新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)制定的傾向，將中小型的客車(chē)企業(yè)全部排除在外，對(duì)于其他客車(chē)企業(yè)是不公平的。此外，新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)完全參照美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，并不符合我國(guó)國(guó)情，而且將會(huì)導(dǎo)致今后校車(chē)市場(chǎng)與技術(shù)的單一化。

對(duì)于業(yè)界的質(zhì)疑，宇通客車(chē)對(duì)《**財(cái)經(jīng)（微博)日?qǐng)?bào)》記者表示“目前并不打算就《意見(jiàn)征集稿》發(fā)表任何回應(yīng)”。

宇通成*大受益者？

2011年12月27日，工信部就《校車(chē)**技術(shù)條件》、《校車(chē)座椅系統(tǒng)及其車(chē)輛固定件的強(qiáng)度》、《幼兒校車(chē)**技術(shù)條件》、《幼兒校車(chē)座椅系統(tǒng)及其車(chē)輛固定件的強(qiáng)度》（下稱(chēng)《意見(jiàn)征集稿》）等關(guān)于校車(chē)的四項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《意見(jiàn)征集稿》參照美國(guó)校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)及歐洲客車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)校車(chē)車(chē)身結(jié)構(gòu)、外觀標(biāo)示、裝載質(zhì)量等均作出了明確規(guī)定。其中，“校車(chē)應(yīng)為兩箱式結(jié)構(gòu)”、“至少一半以上的發(fā)動(dòng)機(jī)長(zhǎng)度應(yīng)位于前風(fēng)窗玻璃*前點(diǎn)以前”等細(xì)節(jié)，明確了未來(lái)校車(chē)將以“長(zhǎng)鼻子”作為標(biāo)準(zhǔn)。

按照義務(wù)教育1.5億名在校生的規(guī)模計(jì)算，國(guó)內(nèi)校車(chē)市場(chǎng)需求將達(dá)到150萬(wàn)輛，產(chǎn)值高達(dá)4600億元。然而，目前國(guó)內(nèi)**校車(chē)的市場(chǎng)保有量不足3萬(wàn)輛，因此，在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以后，未來(lái)數(shù)年校車(chē)市場(chǎng)將迎來(lái)井噴式增長(zhǎng)。這意味著，如果《意見(jiàn)征集稿》一旦實(shí)施，目前在發(fā)動(dòng)機(jī)前置的“長(zhǎng)鼻子”校車(chē)市場(chǎng)上占有率超過(guò)50%的宇通客車(chē)或?qū)⒊蔀?大的受益者。

記者從宇通客車(chē)品牌管理部了解到，2011年以來(lái)宇通校車(chē)產(chǎn)品保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其是2011年12月，校車(chē)產(chǎn)品開(kāi)始有大幅增長(zhǎng)，當(dāng)月宇通售出校車(chē)高達(dá)1030輛，其中“長(zhǎng)鼻子”校車(chē)（即長(zhǎng)頭校車(chē)）占據(jù)了近80%的比例，而此前的11個(gè)月，宇通共售出校車(chē)僅約1500輛。

舶來(lái)標(biāo)準(zhǔn)不合國(guó)情？

“校車(chē)條款的制訂應(yīng)該結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況。而現(xiàn)在很多人都進(jìn)入一個(gè)誤區(qū)，以為美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)就是***的，無(wú)可否認(rèn)美國(guó)校車(chē)有其優(yōu)勢(shì)，但是否適合中國(guó)國(guó)情則要打個(gè)問(wèn)號(hào)。”長(zhǎng)安客車(chē)副總經(jīng)理孟振海在接受本報(bào)采訪時(shí)如此說(shuō)道。

孟振海告訴記者，盡管目前包括長(zhǎng)安、恒通、中通及金龍等其他企業(yè)也具備生產(chǎn)長(zhǎng)頭校車(chē)的技術(shù)和能力，但實(shí)際上，長(zhǎng)頭校車(chē)從技術(shù)上不具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，還存在整車(chē)可利用的空間小、阻礙駕駛視野等諸多不足?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)8米以上絕大多數(shù)為后置后驅(qū)傳動(dòng)結(jié)構(gòu)，如果按照《意見(jiàn)征集稿》要求，需開(kāi)發(fā)專(zhuān)用客車(chē)底盤(pán)，勢(shì)必造成許多零部件不能與現(xiàn)有客車(chē)零部件通用，必然造成成本增加和資源浪費(fèi)。

“一輛長(zhǎng)頭校車(chē)應(yīng)該跟平頭校車(chē)價(jià)格相約，但目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的‘長(zhǎng)鼻子’校車(chē)售價(jià)約在35萬(wàn)~40萬(wàn)元，比普通校車(chē)要高出近一倍，對(duì)于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)來(lái)說(shuō)這個(gè)成本是難以承擔(dān)的。”孟振海指出，發(fā)展**校車(chē)不能一蹴而就，應(yīng)分階段、逐步走。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)評(píng)論人士宇辰也指出，從整個(gè)行業(yè)和我國(guó)國(guó)情來(lái)看，在標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)中規(guī)定校車(chē)采用長(zhǎng)頭型式的做法不可取。“宇通在生產(chǎn)校車(chē)上，過(guò)多地參照美國(guó)校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)于美國(guó)校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的理解有一定的偏頗。其實(shí)，即使是在美國(guó)，當(dāng)?shù)貙?duì)校車(chē)的規(guī)定也只是在顏色和警示裝置上，而沒(méi)有規(guī)定型式，在美國(guó)現(xiàn)有的校車(chē)中近30%是平頭校車(chē)。“只要滿足相關(guān)**要求的都可以作為校車(chē)，與型式?jīng)]有關(guān)系。”

目前，該標(biāo)準(zhǔn)仍處于起草階段，此后還將交由工信部等十大部委以及行業(yè)代表進(jìn)行討論，廣泛征集意見(jiàn)。按照計(jì)劃，征求各方意見(jiàn)后修改的《新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)》將于本月11日和12日審核，至于修改稿能否獲得普遍認(rèn)同并*終通過(guò)審核則仍是未知數(shù)。